台灣的必要之路：綠能發展

文/ 徐苙萍

首爾一座小村莊的故事

兩年的時間，首爾總共減了九十六億度電

311日本福島核災發生之後，韓國首爾的一座小村莊裡，有一群媽媽很擔心孩子的未來。她們聚集在圖書館裡，自組讀書會，並找核能專家來演講。瞭解到底核電是什麼？隨後，媽媽們一同在小村莊裡發起節能行動。

媽媽們發起節能行動，在家家戶戶的門口貼上大海報，記載用電的詳細數據，省下最多電的家庭可以得到『能源冠軍』，用榮譽感及成就感喚起居民的自主行動。

「為什麼談到能源計劃，我們就只想到生產能源，而不是節省能源？」

韓國中央政府擁核，但首都市長朴元淳發起一場名為「省下一座核電廠」（One Less Nuclear Power Plant）的能源革命。二〇一二年開始，透過市長的號召起了作用，首爾居民用了各式各樣的省電計畫、加上再生能源裝置，兩年的時間，首爾總共減了九十六億度電，相當於台灣核一廠一年所生產的電力，更厲害的是，他們提前半年達成「省下一座核電廠」這個目標。

我們每天的用電，都是不同的能源所轉換而來的。台灣有沒有條件發產綠能，關鍵在於我們每一個人的積極程度。

站在綠能發展的米字路口上

我們都知道綠能發展是必要的，但是我們現在正站在綠能發展的米字路口上。台灣的技術世界有名，要發展再生能源並不困難，但是綠能發展的比率卻是全球最低，設定的目標也沒有比其他國家還要遠大。到底，台灣綠能發展的難題在哪兒？

綠能發展的兩大基本功在於「開源」與「節流」。所謂「開源」，就是再生能源的推廣；「節流」，就是降低能源的使用。在99%能源都仰賴進口的寶島台灣，「節流」比「開源」更重要。發展再生能源和提高能源效率，成為現階段台灣綠能願景的兩大方向。

適用於台灣的再生能源，只有太陽能與風力能

再生能源可分為水力、風力、地熱、生質能、海洋能及太陽能，台灣可行的只有太陽光電以及風力發電；提到再生能源，政府的答案通常是，再生能源為間歇性能源，無法作為基載電力，也就是無法連續不斷地供應隨日夜、季節、氣候而變化、無法做為全年負載使用；降低能源的方式百百種，換裝LED燈具、搭乘大眾運輸工具、興建綠建築、購買省電器具等等，但是我們已經做的、正在做的、還可以做的更好的有多少呢？

站在綠能發展的米字路口上所面臨的三大困境

一、新電力難：發電困境

先不提核四要不要運作，核一、核二和火力電廠預計將於2017年開始陸續除役，到時候北部的電力，哪裡來？

二、溝通難：風力發電條件佳但民眾抗爭不斷

台灣有令人羨慕的風力資源。根據國際機構4C offshore的調查顯示，全球排名的十大離岸最佳風速風廠，有九個分布在台灣的沿海。倘若台灣海峽離岸風力發電完全開發，估計裝置容量可達60GW至80GW，大約等同25座核電廠的裝置容量！

在各種替代能源選項中，台灣擁有發展『離岸風力』發電的優異條件，但在適合的風場選址後，就出現不同程度的阻力，顯然在溝通協調的過程，台灣人總少了些犧牲、奉獻、與讓利的精神！

離岸風力發電，是將風力發電機建設於海域或水域地區，像是海面、峽灣或湖泊等區域，以陣列的形式架設風力發電機，再利用由水下或海底電纜建立起的電網，將電力收集並傳回陸上使用。

三、節能難：耗電量高，缺乏節能誘因

可能是因為台灣電價太便宜，人民浪費電力已成習慣，另外，耗能產業在我國產業結構占比較高，也是問題，但是，只要從今天起改變生活形態、工商業也往節能的方向努力，這樣的情況勢必可以改善。

綠色行動力的三部曲：模仿、差異化到新模式。

第一部曲：模仿（借鏡韓國，讓台灣的綠能發展遍地開花）

還記得韓國媽媽們為自己小孩未來著想的故事嗎？綠能發展的第一步，首先要考量的是節能，在節能方面，政府也可以做些努力，例如鼓勵節能照明設備，如LED，以及增加提升能源效率的設施，如佈建智慧電網等，就能節約許多原本可能耗費的能源。

過去能源政策過度受限於中央部會，忽視地方政府角色，然而近年國際上已可看到許多地方政府成功推動能源轉型的案例，例如韓國首爾市長「省下一座核電廠」因此，我們要要求台灣各地地方政也必須負起能源供需的政策責任，以節能與綠能發展為目標，提出具體區域能源轉型計劃與進程，成為帶動地方就業與社會創新。從台灣的偏鄉社區開始，率先建置再生能源，「由下而上」，讓微觀個案帶動整體效益，台灣的綠能發展才能夠遍地開花，展現邁向低碳社會與綠色經濟的決心。

第二部曲：差異化

一、加強公民能源教育

能源發展的起點，就是加強公民能源教育。德國的政治教育做得很好！有一回遠見雜誌到德國進行採訪，採訪時間正值德國暑假的長假，不管政府官員、企業主管、或民間專家，都很難約到。但一位官員卻充滿信心地說，「要談能源或環保議題，你們隨便找個老百姓問，都能說出一番道理，」建議採訪記者們大可在德國進行街頭路訪，顯示這些議題在當地的普及程度。在德國，各種政策動態、國會公告、或最新法令，都常被學校老師作為課程資料，讓民眾了解政府作為，進而主動監督、發聲。所以，有關能源議題太艱澀、複雜、一般人不會懂的假說，在德國是無法成立的。

第三部曲：新模式

喜馬拉雅山下有一片森林 ，這片森林有一次遭遇一場大火  ，有一隻鸚哥從小就在這個森林孵育長大， 她不忍飛走離開這片養育她的土地  ，於是，她飛到湖畔，用她的翅膀沾水 再飛回森林大火的上面，奮力拍翅、甩水滅火 ，這樣來來回回重複做了一千次  ，感動了山神， 因此山神下了一場大雨、撲滅了這場大火  。現實生活中，或許沒有山神 ，但是如果有一千隻、一萬隻的鸚哥願意做一樣的事情， 不用山神，我們也可以撲滅大火。